2024年4月26日

管姚:拜登国情咨文得分难 内政不顺拿中国说事?


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直新闻:美国总统拜登下周二(2月7日)将发表一年一度的国情咨文讲话,但有白宫官员周二(1月31日)提前放风,称国情咨文将再谈所谓中国与俄罗斯挑战,管先生,你对此如何前瞻?

特约评论员 管姚:选在晚间电视黄金时段上国会山发表讲话,谈内政外交,这是美国总统面向公众的年度功课。今年这功课尤其不一样,过去在拜登身后显眼位置表演起立鼓掌的本党众议长佩洛西老太,换成了随时准备挑刺发难的共和党众议长,起立,还鼓掌?那是不可能的。麦卡锡跌跌撞撞经历15轮投票,才走上美国政坛权力第三号大位,按美媒报料,这是一系列内幕交易的结果,麦卡锡早就被美媒贴上跛脚鸭议长的标签,被嘲讽上任伊始就已交出了太多权力。所以基于美式政客算计,这正是共和党众议长表演强硬死磕戏码的大好机会。今天拜登特别安排在白宫见麦卡锡,也是要争取提前勾兑。

国情咨文主要是讲给老百姓听的,自然大多聚焦内政议程,今年更不例外,就拜登而言,内政挑战可谓火烧眉毛:首先,政府财赤上限问题,如果国会不松口达成妥协,政府关门一幕又将在美上演。《纽约时报》今天的标题说,在债务上限恶斗中,共和党人始终对“减债”目标不松口。昨天这两人已经隔空掰腕了,拜登在纽约出席一场筹款活动后对记者说,麦卡锡是个“体面人”,但他要兼顾党内强硬派,共和党已经不是那个能合作的政党。但麦卡锡同日强硬回击,指责白宫态度“childish”,小儿科,他随即向记者抛出两个灵魂追问:为什么拜登你把美国经济置于险境?为什么你要玩政治把戏?

其次,拜登虽然老迈,但还是对竞选连任有期待有想法,但在正式宣布下场之前,作为首位私宅被联邦特工搜查的在任总统,拜登得先从“文件门”丑闻中爬出来。也只有了解这一背景,我们才能对国安会发言人柯比昨天对所谓“中俄挑战”的预告,有更加透彻全面的理解与把握。说白了,外交议程并非国情咨文的重点,但正因为内政得分难,甚至根本没戏,拜登就有更加强烈动机去渲染“外交得分”。当然,这也从一个侧面见证中美关系的承压现状。


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直新闻:中美关系公认是全世界最重要的双边关系,那么在你看来,中美关系正承受哪些压力?

特约评论员管姚:不妨看看柯比到底是如何吹风的,当然现在美国外交安全的头号议程,是加码军援乌克兰,这里先不讨论。柯比指名道姓,称拜登将就此进行讨论,并要让美国人民确信:美国为应对中国带来的全球挑战,已做好准备,他的原话是,we’re ready to meet across the globe the challenge posed by the PRC。

美媒也特别注意到这一时点,在拜登发表国情咨文前一天,国务卿布林肯将结束为期两天的预定访华行程。美媒普遍报道,布林肯预定将在本周日对华展开两天访问,我周一在节目中曾评论,这是势在必行的访问,是迟来的访问,这恐怕也是压力极大的访问。今天《华盛顿时报》的报道标题说,台海、朝核及其他一系列棘手问题,笼罩布林肯中国行。美报说法是,中美关系重启面临一系列“政策雷”,外界对此访重启中美双边关系前景“预期较低”,所谓low expectations。一个值得关注的行程细节是,如果美媒有关布林肯周日访华的报道属实,现在满打满算只隔三天,但至今两国都没有官宣行程,其中意味,当然值得探究琢磨。

这两天美媒都在报道一个匪夷所思的事态,但它印证的恰恰是中美关系承压之重的冰冷现实:一中资企业在北达科他州投资建设一家玉米加工厂,前年项目签字开工时,曾被北达科他州州长欢呼为经济双赢的大手笔合作项目,但如今这一投资很可能要黄,最大阻力竟来自美国空军:昨天,美国空军助理作战部长安德鲁·亨特(Andrew P. Hunter)的一封内部评估信,被北达科他州两位参议员公开,亨特在信中指责,中资玉米厂项目构成重大安全威胁,即英文所谓‘Significant Threat’,而亨特举证,不过是加工厂选址,与美军“大福克斯空军基地”(Grand Forks Air Force Base)直线距离不超过15英里即24公里,至于玉米加工厂如何威胁美国空军安全?大概也只有美军才能强词夺理给出“解释”,以致《纽约时报》今天都在感叹,曾被视作中美经济合作双赢的玉米厂投资案,其起落沉浮,见证了中企中资在美遭遇了何种政治逆流。难怪美国前财长保尔森前两天再度吐槽,白宫推动对华经济“脱钩”的努力,正在全面损害美国经济。


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直新闻:美印周二(1月31日)达成军备及人工智能等尖端技术领域合作协议,美总统国安事务助理沙利文又在拿中国说事,你对此又怎么看?

特约评论员管姚:沙利文与印度国安顾问多瓦尔率两国情报高官在白宫开会后,宣布了上述协议。路透社昨天发自华盛顿的电稿标题说,美印将在军事及人工智能领域合力与中国竞争。至于印媒的炒作,就更是咄咄逼人了,今天《印度时报》的标题说,面对“中国挑战”,美印将把战略与科技关系推上新台阶。今天《印度斯坦时报》也声称,美印军备合作的第一个大动作,将是把美国通用电气公司的414型军用喷气式发动作引入印度生产。但正如路透社报道指出的,美印在军备领域合作到底能走多远,外界并不看好,首先,美方对军用技术转移向来苛刻,附加条件极多。其次,印军军备主要从俄罗斯采购,印度军备的制式转换,几乎是不可能的任务。

但美印达成最新协议,包括美国防长奥斯汀最新对韩国及菲律宾的访问,尤其媒体盛传奥斯汀将在访菲期间,宣布对菲扩大军事基地租用,加上此前美日“2+2”会议达成的所谓美军驻冲绳军力重整的安排,以及美国最新在芯片及其他尖端科技领域的一系列动作,都在见证美国针对中国的布局一直在持续推进,持续落子。现在看来,美方主要是双向发力,即军事安全领域的前置布局与军力重整,在芯片及人工智能等高新技术领域的全面围堵,美方不仅自己在做在寻求遏制,也在裹挟更多盟友或伙伴加入。现在看来,这两个小圈子对华遏制围堵链,正在接近构成闭环,这是我们必须要警惕的。

作者丨管姚,深圳卫视《直播港澳台》特约评论员