本报记者 程维 北京报道
“重庆三峡学院花75万元买1个299元的路由器”事件持续走热,5月11日,业主方评标专家胡仲华在独家回应《中国经营报》记者时称,3位评标专家“遭遇了虚假应标”。
图为中标结果公告截图
三峡学院的业主方评标专家胡仲华说,中标结果未能列出3件设备中的另2件价值更高的设备,也是导致本次事件成为舆论焦点的原因之一。(截图中的另一家公司的该型号价格稍低)。
器材与投标参数不符
所谓虚假应标,是指投标人在投标过程中提供虚假或误导性信息,如材料造假、人员信息虚假、技术参数虚假响应及冒用他人名义投标,误导评标专家的行为。技术参数虚假响应指投标文件中承诺的技术指标或服务能力与实际不符,例如产品参数不满足采购需求却虚假填写。
“我们在评标时,根据重庆市打造营商环境的管理办法,只要投标方在投标文件中承诺,其投标参数满足条件,那评标专家就必须视其为满足条件、满足要求,评标专家就只能允许他进行第二次报价。”胡仲华5月11日晚称,“当他第二次报价是最低价,按照程序,就只能进入下一个环节。”
“我也就此跟公共资源交易中心沟通过,像这种虚假应标,按照流程,也只能在公示后进行处理。”在该招标结果5月9日公示后,胡仲华说,“我核查了一下中标结果中的设备之一‘出口防火墙’用的是普联的TL-R473G,发现这是一个路由器,根本不是防火墙,当天下午就马上跟重庆公共资源中心汇报了这一问题,得知按政府采购流程,需要公示后,才能处理虚假应标。”
胡仲华发现上述问题的时间节点,早于媒体报道。
三峡学院5月11日发布《说明》称,5月9日,学校工作人员查询相关资料,发现拟中标的产品(普联TL-R473G)不符合该校要求的技术标准,并开展取证工作。经核查和取证,拟中标供应商响应的产品实际是普通的千兆有线路由器,与学校要求的网络防火墙技术标准严重不符。学校立即向采购代理机构申请,按相关规定对项目实施采购终止,重新开展采购活动。
该《说明》称,鉴于本项目出现影响采购公正的违法、违规行为,5月10日重庆市政府采购网已发布采购终止公告。
重庆市政府采购网已发布采购终止公告
3位专家“掉坑里了”
“为什么在评标时,没有发现这只是一个普通的有线路由器?”记者问道。
胡仲华称,3位专家在评标时,主要精力放在其应标的参数是否能满足招标需求上了,由于电子设备产品型号众多,没想到投标方给评标专家挖了一个大坑:应标的参数符合标准,但是最终用于实现这些参数的设备型号完全不足以支撑这些参数——由于专家不可能对所有电子产品的型号都熟悉,所以掉进坑里了。
“我对普联这个品牌不熟悉,但是如果它标注为TP-LINK,那一眼就能发现问题。”胡仲华说。
他表示,3位评标专家中,其中一位是重庆市主城区的一家软件企业的人,另一位的具体专业暂不知。
公开信息显示,胡仲华是三峡学院科研处的工作人员,他2000年在《重庆三峡学院学报》上发表有《几个词频统计程序的对比》。2023年3月24日,胡仲华与其他10人共同获得了“5G IOT通信中权衡能量效率和频谱效率的优化方法”发明专利授权。
胡仲华还向记者确认,《中标公示》中的“75万元买1个299元的路由器”之所以引起争议,还在于该《中标公示》中,未将应标的3台设备全部列出来,也就是说,另外还有2台价值几十万元的设备,未在该《中标公示》中列出来,最终引发“75万元买1个299元的路由器”这一离奇事件。
编辑:郝成 审核:张荣旺 校对:颜京宁
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高校花75万元买一个路由器?中标公司注册地空无一人
近日,有网友发消息称,重庆三峡学院在进行设备采购时,疑似存在违规行为。该校采购的“普联TL-R473G出口防火墙”,中标价格为75万元一台,而通过电商平台搜索,其同款产品就是一台路由器,价格仅为299元。
5月11日下午,封面新闻联系到重庆三峡学院院长李敬了解相关情况。他表示,目前重庆市政府采购中心正在调查此事,采购将重启。
同时,封面新闻调查发现,该项目中标公司——丰都县洪正商贸有限公司的注册地与实际办公地不相符。
高校采购防火墙,75万元买来一个路由器?
4月2日,重庆三峡学院发布采购意向,项目为“重庆三峡学院防火墙及DNS设备采购”,预算金额90万元。
5月9日,该项目发布了设备采购中标结果公告。据中国政府采购网上发布的《重庆三峡学院防火墙及DNS设备采购(CQS25A00331)》中标结果显示,“丰都县洪正商贸有限公司”中标,中标金额为85万元。
但在其主要标的信息中仅有一项名称为“出口防火墙”的物品,其品牌显示为普联,规格型号是TL-R473G,显示物品单价为75万元。
在电商平台进行查询,“普联TL-R473G”只是一款普通路由器。在某电商平台普联官方旗舰店询价,该款路由器售价仅为299元。
同款路由器在购物网站显示售价仅需要299元
通过企查查App提供的电话,记者尝试与中标企业——丰都县洪正商贸有限公司进行联系。接通电话后,对方表示“打错了”,并将电话挂断。
通过查询,洪正商贸公司的注册地为丰都县新堤场村5组,记者又联系到新堤场村党总支书记陈女士。她证实,洪正商贸公司的股东是该村村民,但该公司只是把企业注册地放在新堤场村,并不是实际办公场地。
“去年我们做经济普查时,他们(公司股东余某和隆某)还说没有在经营了,但具体情况我们也不是很清楚。”当问到本次采购的相关信息时,陈女士表示并不知情。
校领导:出现影响采购公正的违法违规行为,正在调查
针对本次采购出现的问题,封面新闻第一时间联系到重庆三峡学院院长李敬,“我们的公告已经发出来了,具体以公告为准。”
据5月10日发布的《重庆三峡学院防火墙及DNS设备采购(CQS25A0031)终止公告》显示,接采购人(重庆三峡学院)通知,原成交供应商丰都县洪正商贸有限公司所投的主要标的“出口防火墙”产品型号为某路由器产品型号,已确定不满足谈判文件要求,本项目出现影响采购公正的违法、违规行为。采购人根据《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十七条规定,决定本项目采购终止,重新开展采购活动。
随后,当记者向李敬问及“采购是否如公告所说,出现了影响采购公正的违法违规行为”,他对此问题表示了肯定。
记者又继续追问,具体出现什么违法违规行为。李敬仅表示,“目前采购中心还在调查,将开启新的采购。”
5月11日,重庆三峡学院发布情况说明,学校已成立专项工作组开展核实,“经核实和取证。拟中标供应商相应的产品,实际是普通的千兆有线路由器,与学校要求的网络防火墙技术标准严重不符。”
目前,重庆三峡学院已向采购代理机构申请,按照相关规定对项目实施采购终止 ,重新开展采购活动。