俗话说，远亲不如近邻
但家住静安区柳营路319弄的陈女士
却遇到了一位"暴躁"邻居
这位邻居自打2021年上半年
搬进来以后
就开始频繁用榔头敲击两家之间的隔墙
甚至有时还会
猛砸陈女士家的防盗门
陈女士说，她家隔壁租住的这名男子姓洪，今年54岁，是一名聋哑人，从2021年下半年开始，洪先生就频繁在家中制造噪音，有时还会猛砸她家的防盗铁门。
陈女士：
他是拿铁榔头敲的，我们那个门已经被敲得很薄了，就再稍微用力一点都能敲穿。我们家老母亲都已经90岁了，整天担惊受怕。她已经心脏病要复发了，那天晚上都要送医院了。我们阿姨都已经吓得哭了，都说要回老家去了。那我近90岁的老母亲怎么办，所以我们是不堪其扰。
陈女士防盗铁门被砸
此外，洪先生还经常赤身裸体在楼道内走动，并将排泄物装袋放置于公共走廊，引起楼内女性住户的强烈反感和恐慌，严重干扰周边居民正常生活。
保姆阿姨：
肯定害怕，我心里一个嗵嗵嗵跳，吓死人了。我也不敢出门，他靠那门边，我进又不敢进。
洪先生一丝不挂在楼道走动
令陈女士困惑的是
自打邻居洪先生搬进来以后
双方几乎没有交流
也无任何纠纷
她和家人实在想不通洪先生
为何要这么做？
陈女士：
我们家里是老人，所以我们是没有一点点可以激怒他的，纯粹是他自己的所作所为，我需要一个安全安稳的环境给到老人。
陈女士和老母亲
为了弄清洪先生异常行为
背后的原因
记者走访了他家和小区居委
采访当天记者看到，洪先生家大门虚掩，但屋内空无一人。随后，记者找到属地居委了解情况。
相关负责人表示，据目前资料信息来看，洪先生并非是患有"精神类疾病"的在册人员。自2021年起，洪先生和母亲租住在此，下半年他母亲去世，洪先生自觉心情郁闷，开始做出扰民行为。为此，他们和社区民警已多次上门劝阻。
静安区共和新路街道柳二居民区党总支书记 丁东方：
因为他不会说话，我们都是书面书写跟他沟通的。他就想敲这个，引起大家注意。我们也跟他沟通，让他不要敲，因为你自己听不见，你不能影响其他周边居民。我们就多次跟他说，说过以后会好一段时间，民警也带去派出所训诫过，因为他是有民事行为能力的，我们也不能强制把他带去鉴定。
他没有直系亲属，因为他没结过婚，所以据我们所知只有一位孃孃，平时就是孃孃可能有时候会来偶尔看看。
属地共和新路街道社区服务办的负责人表示，近期，他们会联系洪先生的家人争取可以先带其就医检查。后续，将依照检测结果，采用相应的管理举措。
静安区共和新路街道社区服务办主任 孙斌：
我们跟黄浦区外滩街道了解了一下，他属于语言跟听力的一级残疾。针对他目前的这种情况，我们下一步，可能一方面会同居委会、社区民警继续跟他做好邻里之间的调解；第二个是通过居委会和社区民警做好他亲属的工作，争取给他做一个精神方面的鉴定。
如果是说确实精神方面有问题，再继续跟黄浦区外滩街道的残联联系，看看能不能做下一步的医治。
如果是鉴定出来他精神没有问题的话，可能我们就要会同派出所看从治安管理方面，因为他就是有完全行为能力了嘛，那就从治安管理上执法的角度来做这个事情，我们希望通过多方的联动能把这件事情进行圆满的解决处理。
据最新消息
在派出所、居委会的联系和协调下，9月2日，经当事人的家属包括其表姐、表妹的同意后，当事人现已进入静安区精神卫生中心进行治疗。
看看新闻记者: 马跃龙 摄像: 陈斌
延伸阅读：
上海业主退休后在楼顶"开垦"150㎡空中农场 邻居头疼
近日
家住普陀区澳门路288弄的居民们
向《新闻坊》同心服务平台反映
他们小区19号楼
楼顶的公共天台变成“私家农场”了
（现实版"QQ农场"？）
住在这栋楼顶楼的一户业主，长期在天台上养鱼、养花 、养鸟，还种着各种各样的菜，把天台堵得严严实实。居民们向物业居委多次反映，问题却始终没有得到解决。
这片“空中农场”的背后
到底隐藏着什么样的安全隐患？
整改又为何如此困难？
来看记者调查
记者来到19号楼的天台上
眼前的景象令人吃惊
原本应该是空空荡荡的公共区域，竟然已经被数百盆盆栽密密麻麻地占领了——茄子、辣椒、玉米秆、西瓜藤……
鱼缸，鸟笼也是一应俱全，俨然一个微型农业生态园。
居民邢阿姨说，这个私家"空中农场"目测大约有150平方米左右，这里的盆栽都是住在顶楼的一户业主种植的，眼前的这种情况，也已经持续了三、四年了。在此期间，居民们也多次向物业和居委反映过，每次都有人过来清理，但很快又会卷土重来。
业主在楼顶“开垦”150㎡空中农场
居民 邢阿姨：
不断反映，不断处理，清扫一下，清理一下，如此大的规模公共区域为什么现在变成私人占有？交流过，我们也调解过，但是你看效果怎么样。
更让居民们担忧的是安全隐患。邢阿姨说，天台也是重要的消防逃生通道，如今被杂物堵塞，而大量盆栽紧贴护栏摆放，台风天极易成为高空炸弹。
图为种植在楼顶的植物
居民 邢阿姨：
我担心既然是公共区域、也是逃生通道，为什么不引起有关部门重视？如此规模越来越大，为什么种的什么东西还有花盆都放在这个（栏杆）边上。万一台风一来，这个花盆掉下去怎么办？都是高空坠物，多危险。
逃生通道被堵
居民们的担心不无道理
这些植物把花盆占得满满当当
风一吹，万一连盆掉下去
想想都让人觉得害怕
而天台上堆满杂物
万一着火，又该怎么办？
建筑专家在实地勘察后，也十分同意居民们的观点，天台上堆满的盆栽杂物，万一着火，就成了人为制造的障碍，老人孩子怎么能逃得快？此外，专家还指出了一个"隐形炸弹"，楼板长期超负荷承重，还可能会影响屋面结构安全。
看来
这个“空中农场”存在的安全隐患
的确不容小觑
这个“空中农场”存在安全隐患
记者又请房屋质量检测专家
进行实地检测
站在19号楼的天台上
专家一眼就看出了问题
邢上海房地产专修学院教师
房屋质量测验师 管怀圣：
这栋建筑是3个单元，18、19、20，从内部结构来看，屋面是作为消防通道，盆景一塌糊涂，消防通道的宽度不够，不能保证疏散。
专家说
连接三个单元的天台
本是重要的消防逃生通道
如今被盆栽重重"锁死"
其实十分危险
邢上海房地产专修学院教师
房屋质量测验师 管怀圣：
这个栏板是不允许设置的。往里走是板、盆景，花坛，这里是空调，两边全是东西，这个是不允许的。一般从这个单元下去，从这个楼梯下去，同样20单元发生火灾的时候，要从这个地方反方向逃出去，很多障碍物。
此外，专家也指出
数百盆盆栽，加上鱼缸，蓄水装置
长期摆放在天台上
还会对楼体安全造成影响
邢上海房地产专修学院教师
房屋质量测验师 管怀圣：
这么多盆景增加了屋面荷载，严重的会造成开裂，或者是渗漏，影响屋面结构安全。
侵占公共天台带来安全隐患，如此大规模的“空中农场”令住在这栋楼里的居民忧心忡忡。居民们屡次向物业和居委会反映问题，但三、四年时间过去了，这个“空中农场”依然存在。
这里的盆栽为何没法被彻底清除
究竟是哪个环节出了问题？
面对镜头
当事业主辩称
自己知道楼顶天台属于公共区域
但自己种花种菜是在美化环境
记者：这片区域是公共区域你知道吗？
当事业主：我知道，因为我就住在楼下，种些花花草草，退休了是一个爱好。
记者：公共区域您知道，为什么还要放这些私有物品？
当事业主：这个作为绿化，也是作为美化。
居委会工作人员表示
这户业主所谓的美化环境
完全是个人行为
是私家的小情趣
并没有征询过其他业主的意见
河滨围城居委会治保主任：
业主大会没有召开过，据我了解居民也不知道，所以是私自行为，应该可以这样说。
而面对居民们的投诉
物业也曾多次上门
但却收效甚微
当事业主：物业一直亲自整理过的。
记者：怎么整理的呢？
当事业主：就搬下去，清理掉。
记者：全清理完了吗当时？
当事业主：没有，有一部分可以移动的（花盆）是允许放上面的。
记者： 移动的可以允许这是谁说的？
当事业主：不知道听哪一个人来执法说的，移动的因为别人放了，我也跟着别人一起放了。
记者：哪边放的？
当事业主：这个楼顶上，包括东面，包括隔壁小区，他们上面长的树很大，我看他们挺好的我就跟着学了下。
河滨围城物业经理 陶鹃倩：（其他居民楼）大概有两三户，只是上面有少量的美化一下的（绿植）。
记者：如此大规模的就是我们身后的这一家？
河滨围城物业经理 陶鹃倩：对，2022年开始整改的，基本上把固定的全部敲掉了。
记者：为什么这些盆栽还在？
河滨围城物业经理 陶鹃倩：当时觉得美化小区，当时移动的可以允许少量放，我们物业始终在上面整治。
记者：但几年了还是眼前的大规模。
河滨围城物业经理 陶鹃倩：我们物业没有执法权，我们只能帮着整改整理，还有涉及到业主私人物品，我们也要征求业主（意见）。
此外，属地城管称
此前也曾多次上门
但整改推进效果并不理想
长寿路街道综合行政执法队副队长：
我们2022年之前来过一次，当时种的花架是采用固定式的，当时过来整改掉了。去年我们接到物业的反映，我们也来过一次，让他把这个花都移走，因为之前6月份让他自行整改，现在我们今天来看整改也没到位，给他一周的时间让他把花都放进去，把堆在外面的一些东西也放进去。
经过沟通
当事业主在现场表示
接下来会积极配合整改
当事业主：
我配合物业一起进行整改。
当私家情趣与公共安全相互冲突时，孰轻孰重？答案不言自明。顶楼的这户业主将公共天台改成私家空中小农场，看似是个人生活情趣，实则威胁到了楼栋的建筑安全和整栋楼居民的消防安全。这种以美化环境为名的侵占行为，其实也暴露了个别市民公共意识的缺失。
城市管理需要温度，但面对原则性问题时，更需要守住底线。三四年时间里，这户居民摆放在顶楼的盆栽，从一开始的看样学样，到后期的颇具规模，多次被通知整改，却屡改屡犯，也反映出基层治理中，整改难以彻底的问题。
柔性管理不等于放任不管
当劝导无效时
该管的还是要拿出刚性手段
