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2025年11月14日,日本东京,日本首相高市早苗出席国会参议院预算委员会会议 图/IC photo
上任不过一个多月,日本首相高市早苗继在台海等问题上大放厥词引发一系列国际纠纷后,又把算盘打到了“无核三原则”上。
据新华社报道,多名日本政府消息人士11月14日透露,日本首相高市早苗正探讨在修订《国家安全保障战略》等“安保三文件”时,对“无核三原则”中不引进核武器的原则进行修改。
“无核三原则”指不拥有、不制造、不引进核武器。1967年,时任日本首相佐藤荣作在国会发言时提出了“无核三原则”,并于1971年在日本众议院全体会议上获得通过,成为日本政府关于核武器的基本政策。
如果高市早苗强行就此进行修改,无疑将意味着日本战后安保政策的重大转变,也必将引发国内外强烈批评与反弹。
高市早就不满“无核三原则”
11月14日,据日本内阁消息人士透露,首相高市早苗正在考虑重新审视日本长期以来奉行的无核武器原则。此举将标志着日本安全政策的重大转变。
作为历史上犯有侵略和法西斯罪责的“二战”战败国,日本战后一直宣称奉行《和平宪法》,但近十几年来已在所谓的“正常国家化”幌子下大幅放松了战后军备限制。
尽管如此,2022年由岸田文雄内阁推动的《国家安全战略》等三份防务相关重要文件,仍继续强调“无核三原则”。但高市早苗早就对此表示不满。
高市早苗在2024年出版的《国力研究》一书中称,“我在内阁决定之前就反对这种措辞”,“如果我们期望美国提供延伸威慑,那么‘不允许引入’原则是不现实的”,“我担心在最终的危机中,‘坚持三个非核原则’的措辞会成为一个障碍”。
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高市早苗讲话画面
自就任首相以来,有关高市早苗将废除“无核三原则”的传闻便甚嚣尘上。近日,她自己也不断发布争议性言论,并公开表示计划在2026年内推动修改《国家安全战略》等前述三份文件,更加重了外界对其将对“无核三原则”动刀的怀疑。
11月11日,在众议院预算委员会会议上,反对党质询高市早苗,“是否有计划修改‘无核三原则’”?高市早苗作答:“现阶段,政府将其作为政策指导方针”,但“对这三份文件的审查工作现在就开始了”。
仅仅3天后,“高市早苗的确有意修改‘无核三原则’”的消息就通过日本官媒共同社,并假“内阁匿名消息人士”之口传出。对此,日本国内一些原子弹爆炸幸存者也公开表示反对,称其言论“会招来战争,极其危险”。
欲深度绑定美“印太战略”战车
正式承诺“无核三原则”,是日本作为迄今唯一直接遭受原子弹攻击的国家,在战后对于战争灾难的深刻反思。
这一原则自佐藤荣作于1967年提出,便随即被确认为日本战后的国家信条。“无核三原则”的确立很大程度上改善了日本的国际形象,佐藤荣作本人也因这项宣言及其对和平的贡献,荣获1974年诺贝尔和平奖。
但是,作为日本保护国的美国,在“冷战”期间就曾多次试图就“无核三原则”偷换概念,以瞒天过海的方式将自己的核武器秘密部署到“无核三原则”所不容的日本。
此事被披露后,立即引发轩然大波,迫使当时许多自民党政要不得不纷纷表态,日本将坚持“无核三原则”不变。此次,高市早苗则将其目标对准了“不引进核武器”的第三原则。
消息人士称,高市早苗担心,遵守不允许(外国)核武器进入日本的第三原则可能会阻碍美国核武器舰艇停靠日本港口,“从而在发生意外时削弱人们对核威慑的认知”。
而其内阁和自民党中一些“鹰派”人物甚至认为,新的国家安全战略应该避免规定日本对这三项原则的承诺,或者在介绍原则时使用不同的措辞。
但无论使用何种措辞,高市早苗及其支持者单挑“无核三原则”中第三原则开刀,都意在为美国核武器在日本本土部署开绿灯。而其真正用意,也只能是借此进一步将日本深度绑定美国“印太战略”和全球战略的战车。
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日本首相高市早苗
要及时听到“反对战争”呼声
高市早苗等人试图篡改“无核三原则”这一高度敏感事宜,不出意料地立即遭到国内外广泛质疑。
据中新社报道,11月14日,中国外交部发言人林毅表示,中方对日方近期的军事安全动向感到严重关切。高市早苗政府在“三项无核原则”问题上态度含糊、闪烁其词,暗示可能放弃这些原则,充分暴露了日本政策的重大负面转变,并向国际社会发出危险信号。
日本国内舆论普遍相信,试图改变其基本核政策必然会招致国内外的强烈反对。甚至,相当多自民党人士也质疑,“是否有修改‘无核三原则’的必要”。
在11月11日的日本众院预算委员会会议上,更有反对党议员公开质疑高市早苗:“我感到惊讶的是,你没有明确表示这些原则将会得到维护。这三项无核原则已经过历届国会决议的确认,绝不能仅凭首相的个人判断或内阁的决定就予以更改。”
批评者指出,鉴于日本社会普遍存在对在本土部署核武器,尤其是美国核武器的担忧,唯恐“引祸上身”,且自民党和内阁在日本国会并不占据明显优势,贸然挑战“无核三原则”可能被证明为“莽撞举动”。
此外,鉴于此前高市早苗涉及台海的争议性言论,已被美国总统特朗普不置可否,高市早苗“精准对位第三原则”的心机,同样未必能取悦特朗普和美国。
这不仅是因为特朗普坚持“不为不相干地方和事情浪费美国资源”的原则,也由于美国现有核武库以战略核武器为主,靠前部署的必要性已大幅降低,其这样做所冒的国际政治和地缘战略风险却与日俱增。
据凤凰卫视报道,11月15日,近百名东京民众聚集在日本首相官邸前,要求高市早苗收回涉台言论,并高呼“反对战争!反对战争!高市下台!高市下台!”
希望高市早苗能及时听到日本民众的强烈呼声。在“涉核”问题上,如果高市早苗也企图一心取悦美国,却重蹈此前台海相关言论之覆辙,就未免过于尴尬了。
撰稿 / 陶短房(专栏作家)
编辑 / 柯锐
校对 / 赵琳